La giornata dell’11 novembre ha visto un gravissimo, quanto grottesco, attacco alle Scuole Statali del Paese.
Al saldo delle moltissime riflessioni che sorgono, e che andranno affrontate nelle prossime settimane, la Gilda Unams di PADOVA e ROVIGO chiede protocolli di sicurezza aggiornati e tutela per il personale e per l’utenza.
La recente ondata di allerte e il conseguente allarme bomba che ha coinvolto le istituzioni scolastiche del nostro territorio impone una riflessione rigorosa sulle procedure di emergenza. La Gilda Unams di Padova esprime piena solidarietà al personale docente, ausiliario e dirigente, costretto a gestire in prima linea situazioni di forte criticità e potenziale panico, operando spesso in condizioni di oggettiva difficoltà strutturale.
Dal punto di vista normativo, la gestione delle emergenze negli istituti scolastici è saldamente incardinata nel decreto legislativo 81/2008, il quale impone l’adozione di un documento di valutazione dei rischi costantemente aggiornato. Tuttavia, la prassi amministrativa ci dimostra che i piani di evacuazione standard sono fisiologicamente tarati su eventi sismici o incendiari.
Di fronte a minacce di natura eversiva o procurati allarmi, il personale si trova spesso a dover operare in un vuoto procedurale: non è sempre chiaro come e quando differenziare l’esodo rapido degli alunni rispetto a una normale prova di evacuazione, specialmente nella gestione degli zaini e degli effetti personali che potrebbero occultare ordigni.
Gli istituti scolastici hanno evidenziato una vulnerabilità sistemica nella catena di comunicazione tra prefetture, forze dell’ordine e dirigenti scolastici. Spesso l’informazione istituzionale viaggia con ritardi incompatibili con la rapidità d’azione richiesta, lasciando i docenti, su cui grava la pesante scure giuridica della culpa in vigilando sugli studenti minori, in una posizione di estrema responsabilità civile e penale.
Per questi motivi, la Gilda Unams di Padova/Rovigo avanza richieste formali agli organi di governo del territorio: un aggiornamento immediato dei protocolli di sicurezza provinciali, con l’inserimento di procedure specifiche e differenziate per il rischio di attentati o allarmi bomba; l’istituzione di un canale di comunicazione diretto, prioritario e certificato tra le scuole, la prefettura e la questura, per evitare che i docenti e le famiglie debbano affidarsi a notizie frammentarie o al tam-tam dei social network; la garanzia che il tempo impiegato per la gestione dell’emergenza, compreso l’eventuale prolungamento dell’orario di servizio per la custodia degli alunni fino all’arrivo dei genitori, venga riconosciuto a tutti gli effetti di legge ed economicamente retribuito.
Non è accettabile che la tenuta del sistema di pubblica sicurezza ricada esclusivamente sulla “discrezionalità” del Dirigente di turno (qualcuno non c’era proprio, e non ha pensato opportuno di “precipitarsi”; qualcun altro – che oggi se ne gloria sui giornali – pare si sia improvvisato esperto ed abbia “capito immediatamente” natura del messaggio e assenza di pericolo: ma se avesse sbagliato? aveva il potere di decidere, da solo per tutti? aveva il diritto di TACERE a lavoratori e utenti che ANCHE la sua scuola aveva ricevuto la minaccia?), sul buon senso, sull’empatia e sull’abnegazione degli insegnanti: va previsto un PROTOCOLLO omogeneo per i casi di allarme di questo genere, cui debbano attenersi tutti, compresi i Dirigenti Scolastici.
La scuola pubblica deve essere un luogo sicuro, e i professionisti che vi operano devono essere tutelati da direttive chiare, tempestive e inequivocabili.
Gilda Unams Padova/Rovigo
